Alors que le président Trump défile à travers le Moyen-Orient cette semaine, il rencontrera une région très différente de celle qu’il a connue lors de son premier mandat. Certes, le problème israélo-palestinien reste non résolu, tout comme les défis émanant du programme nucléaire très avancé de l’Iran et de l’instabilité et du dysfonctionnement en Irak, au Liban, en Libye, en Syrie et au Yémen.
Mais ce vieux vin est maintenant emballé dans de nouvelles bouteilles. Au-delà du titres criards Du plan de Trump d’accepter un Boeing 747 en cadeau du Qatar, de nouvelles tendances émergent qui redéfiniront la région, posant des défis supplémentaires pour la politique américaine.
De tous les changements au Moyen-Orient depuis l’attaque du 7 octobre 2023 du Hamas, l’attaque contre Israël, peut-être le plus frappant est l’émergence d’Israël en tant que puissance régionale. Aidé par les administrations des présidents Biden et Trump, et activés par des régimes arabes qui ne font pas grand-chose pour soutenir les Palestiniens, Israël a dévasté le Hamas et le Hezbollah en tant qu’organisations militaires, tuant une grande partie de leur hauteur. Avec le soutien des États-Unis, de l’Europe et des États arabes sympathiques, il contré Deux attaques directes de missiles iraniens sur son territoire.
Israël a ensuite livré sa propre grève, destruction Une grande partie de la manufacturing de missiles balistiques de l’Iran et des défenses aériennes. En bref, Israël a atteint la domination de l’escalade: la capacité de dégénérer (ou non) comme il le juge bon, et de dissuader ses adversaires de le faire. Israël a aussi redéfini Son idea de sécurité frontalière à Gaza, au Liban, en Cisjordanie et en Syrie en agissant unilatéralement pour préempter et empêcher les menaces de son territoire.
La conversion du pouvoir militaire d’Israël en preparations politiques, même les accords de paix, semblerait être une prochaine étape raisonnable. Mais le gouvernement de droite du Premier ministre Benjamin Netanyahu ne semble pas intéressé par de telles choices et il est peu possible qu’il soit amené à changer ses views. En outre, la sécurisation des accords de nouveaux accords durables dépend également de la présence de dirigeants parmi les Palestiniens et les principaux États arabes prêts à relever le défi, avec tous les risques politiques qu’elle implique.
Mais le monde arabe reste dans un désarroi sérieux. Au moins cinq États arabes font face à de profonds défis internes, les laissant à divers degrés de dysfonctionnement et de défaillance de l’État. Au milieu de ce vide de puissance, deux centres de puissance alternatifs ont émergé. Les premiers sont les États du golfe Persique, en particulier de l’Arabie saoudite, des Émirats arabes unis et du Qatar. Relativement indemne par le printemps arabe et béni avec des fonds souverains, du pétrole et du gaz naturel, ces pouvoirs autoritaires stables, en particulier l’Arabie saoudite, ont commencé à jouer un rôle démesuré dans la région.
La deuxième catégorie comprend des états non arabes. Israël, la Turquie et l’Iran sont les seuls États de la région ayant la capacité de projeter une puissance militaire importante au-delà de leurs frontières. Bien que chacun ait subi des périodes de troubles internes, il bénéficie actuellement de la stabilité domestique. Chacun possède également un énorme potentiel économique et des capacités de sécurité, militaires et de renseignement importantes, y compris la capacité de fabrication d’armes au niveau nationwide.
L’un (Israël) est l’allié régional le plus proche d’Amérique, un autre (Turquie) est membre de l’OTAN et un nouveau courtier électrique en Syrie, et le troisième (Iran) preserve une affect considérable malgré le mutilation israélien de ses proxies du Hamas et du Hezbollah. Le programme nucléaire iranien le maintient pertinent, voire central, à la fois pour l’élaboration des politiques israéliennes et américaines.
Les trois États non arabes engendrent beaucoup de soupçons et de méfiance parmi les régimes arabes, mais sont néanmoins considérés comme des acteurs clés que personne ne veut offenser. Tous les trois sont en désaccord – chacun frustrant les objectifs régionaux des autres – et tous les trois sont là pour rester. Leur affect ne se développera probablement que dans les années à venir, étant donné la fracence du monde arabe.
Au lendemain de l’attaque du 7 octobre, il semblait que le problème palestinien était à nouveau devant et au centre, non seulement dans le monde arabe, mais à l’étranger. Ceux qui ont affirmé avoir perdu sa résonance pouvaient indiquer l’effusion de sympathie et de soutien aux civils de Gazan alors que la guerre d’Israël contre le Hamas a conduit à une disaster humanitaire.
De plus, les Nations Unies sont passées résolutions Appelant à la fin de la guerre, beaucoup dans le monde ont condamné la guerre et Israël, la Cour internationale de justice a repris le question De savoir si Israël commet un génocide et la Cour pénale internationale émis Un mandat d’arrêt contre Netanyahu (ainsi que pour le commandant militaire du Hamas, plus tard, il a été tué).
Néanmoins, il est devenu incroyablement clair que, loin de pousser la query palestinienne au sommet de l’agenda worldwide, l’attaque du 7 octobre a en fait diminué sa saillance et a laissé les Palestiniens isolés et sans bonnes choices. Le soutien continu des États-Unis à la guerre d’Israël contre le Hamas, malgré la montée exponentielle des décès palestiniens, a protégé Israël contre les conséquences négatives; Les régimes arabes clés ont fait presque rien pour imposer des coûts et des conséquences à Israël et aux États-Unis en tant que décès civils palestiniens. La communauté internationale semble trop fragmentée, distraite et intéressée pour agir de manière concertée pour défendre la Palestine.
Pendant ce temps, le mouvement nationwide palestinien reste divisé et dysfonctionnel, donnant aux Palestiniens un choix désagréable entre le Hamas et le président vieillissant de l’autorité nationale palestinienne, Mahmoud Abbas. Les views de tout ce qui ressemble à une answer à deux États n’a jamais l’air plus sombre.
Il reste à voir remark l’administration Trump traitera ces développements. De toute évidence, il a adopté une vue pro-israélienne, avec Trump réfléchissant à transformer Gaza en une station balnéaire de model Riviera. Il a déployé Son envoyé spécial au Moyen-Orient pour obtenir le retour des otages pris par le Hamas, mais n’a pas encore investi dans un plan d’après-guerre pour l’Enclave assiégée. En effet, il a quitté la stratégie de Gaza à Israël, qui à son tour a repris sa campagne militaire là-bas. Trump a également acquiescé à la poursuite d’Israël des défenses des frontières agressives contre le Liban et la Syrie, tout en permettant aux politiques annexées d’Israël en Cisjordanie.
Pourtant, Trump n’est rien sinon imprévisible. En avril, il annoncé Les nouvelles négociations américaines avec l’Iran en présence de Netanyahu, qui lui-même a tenté de persuader le président que la seule answer au programme nucléaire de l’Iran est l’motion militaire. Mais si les négociations américano-iraniennes avancent, ou si l’intérêt de Trump pour la normalisation israélienne-saudi s’intensifie, il peut se retrouver dans le bazar de négociation du Moyen-Orient, traitant des subtilités de la planification de la journée après la Gaza et d’un horizon politique pour les Palestiniens.
Ces chemins fomentants entre Trump, qui ne visitera pas Israël Lors de son voyage au Moyen-Orient, et un Netanyahu récalcitrant. Mais étant donné le contrôle absolu de Trump sur son parti, Netanyahu aura peu d’choices pour faire appel aux républicains si la Maison Blanche suggest des politiques auxquelles il s’oppose. Comme la plupart des alliés américains l’ont déjà appris, si Trump veut quelque selected, il n’est pas opposé à l’utilisation de la pression pour l’obtenir.
Aaron David Miller, membre principal du Carnegie Endowment for Worldwide Peace, est un ancien analyste et négociateur du Département d’État du Moyen-Orient dans les administrations républicaines et démocratiques et l’auteur de «La fin de la grandeur: pourquoi l’Amérique ne peut pas (et ne veut pas) un autre grand président. » Lauren MorganBesser est membre junior du Carnegie Endowment for Worldwide Peace.
